+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Практика рассмотрения жалоб федеральная антимонопольная служба

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Практика рассмотрения жалоб федеральная антимонопольная служба

Быстрый поиск. Расширенные фильтры. Работа в команде. Гибкий интерфейс. Настройка ЭЦП. Участие в тендерных закупках — это не только прибыльная деятельность компании, но и полезная для нее с точки зрения развития.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Switch to English регистрация. Телефон или email.

Практика рассмотрения ФАС России

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок далее - Комиссия , рассмотрев жалобу АО "С" далее - Заявитель на действия Федеральной службы исполнения наказаний далее - Заказчик при проведении Заказчиком, конкурсной комиссией Федеральной службы исполнения наказаний далее - Конкурсная комиссия , ГУП "А" далее - Оператор электронной площадки открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Заказчиком, Конкурсной комиссией, Оператором электронной площадки Конкурса. По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего порядок оценки заявок на участие в Конкурсе.

Представитель Заказчика не согласился с доводами Заявителя и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с положениями Закона о контрактной системе. В ходе рассмотрения жалобы Заявителя на действия Заказчика В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия установила следующее.

В соответствии с извещением о проведении Конкурса, протоколами, составленными при осуществлении закупки:. Согласно доводу Заявителя, Заказчиком в Конкурсной документации установлен ненадлежащий порядок оценки. Согласно пункту 8 части 1 статьи В соответствии с частью 1 статьи 32 Закона о контрактной системе для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются Постановлением Правительства РФ от При этом согласно пункту 3 Правил, "оценка" - процесс выявления в соответствии с условиями определения поставщиков подрядчиков, исполнителей по критериям оценки и в порядке, установленном в документации о закупке в соответствии с требованиями настоящих Правил, лучших условий исполнения контракта, указанных в заявках предложениях участников закупки, которые не были отклонены.

Пунктом 11 Правил установлено, что для оценки заявок предложений по каждому критерию оценки используется балльная шкала оценки. Если в соответствии с пунктом 10 Правил в отношении критерия оценки в документации о закупке заказчиком предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливается его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.

Заказчиком в Конкурсной документации по Показателю N 1 Критерия N 1 установлен следующий порядок оценки заявок участников Конкурса:. Согласно сведениям ЕИС, объектом закупки является оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Представители Заявителя на заседании Комиссии пояснили, что указанный порядок оценки заявок участников Конкурса по Показателю N 1 Критерия N 1 дает возможность Заказчику оценивать опыт участника закупки по всем заключенным договорам по страхованию.

При этом установленный срок заключенных контрактов, а именно год, ограничивает количество участников закупки. Представители Заказчика на заседании Комиссии пояснили, что указанный порядок оценки по Показателю N 1 Критерия N 1 установлен в соответствии с Законом о контрактной системе, Правилами и Федеральным законом от Кроме того, представитель Заказчика представил сведения о том, что на участие в Конкурсе подано пять заявок, в связи с чем Комиссии не представляется возможным сделать вывод о том, что порядок оценки по Показателю N 1 Критерия N 1 приводит к ограничению количества участников закупки.

Вместе с тем, представителями Заявителя на заседание Комиссии не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность своего довода, в связи с чем указанный довод своего подтверждения не нашел.

Заказчиком в Конкурсной документации по Показателю N 2 Критерия N 1 установлен следующий порядок оценки заявок участников Конкурса:. Представители Заказчика на заседании Комиссии пояснили, что указанный порядок оценки показателей по Показателю N 2 Критерию N 1 установлен в соответствии с Законом о контрактной системе, Правилами и Законом N 52 исходя из предмета закупки и с учетом потребностей Заказчика. В ходе проведения внеплановой проверки, Комиссией выявлены следующие нарушения Закона о контрактной системе.

По показателю "Количество территориальных отделений филиалов " далее - Показатель N 3 Критерия N 1 установлен следующий порядок оценки заявок:. Комиссия приходит к выводу, что установленный Заказчиком порядок оценки по Показателю N 3 Критерия N 1 не позволяет выявить лучшее предложение об условиях исполнения контракта, в связи с отсутствием установленной пропорциональной зависимости между присваиваемыми баллами и представляемыми участниками закупки сведениями по указанному показателю Критерия N 1.

Таким образом, действия Заказчика, не установившего в Конкурсной документации надлежащий порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе, нарушают пункт 8 части 1 статьи В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи Пунктом 4. При этом регламентированный срок заключения государственного контракта - не ранее конца мая Таким образом, действия Заказчика, установившего в Конкурсной документации противоречивые сведения о сроках и порядке выполняемых работ, нарушают пункт 1 части 1 статьи В соответствии с частью 27 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику подрядчику, исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком подрядчиком, исполнителем.

В соответствии со статьей Гражданского Кодекса Российской Федерации установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Пунктом 70 проекта государственного контракта Конкурсной документации установлено следующее: "Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения Государственного контракта, возвращаются страховщику не ранее, чем через 15 пятнадцать банковских дней после истечения срока действия Государственного контракта".

Вместе с тем, понятие "банковский день" не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Таким образом, действия Заказчика, не установившего надлежащий срок возврата поставщику подрядчику, исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, нарушают часть 27 статьи 34 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пунктом 5 части 22 статьи 99, частью 8 статьи Закона о контрактной системе, Административным регламентом Комиссия.

Признать в действиях Заказчика нарушения части 27 статьи 34, пунктов 1, 8 части 1 статьи Выдать Заказчику, Конкурсной комиссии, Оператору электронной площадки предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе. Передать соответствующему должностному лицу Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России материалы дела от Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Государственный комитет. Задать вопрос. О Госкомитете Цели и задачи Государственного комитета Руководство Структура Подведомственные учреждения Общественный совет при Государственном комитете Республики Татарстан по закупкам.

Пресс-служба Фоторепортажи Рассылка новостей Пресс-релизы Презентации и видео материалы. Обращения и прием граждан Контактная информация Интернет-приемная График приема и справочная информация Обращения граждан Бесплатная юридическая помощь Вопрос - ответ. Государственные комитеты Республики Татарстан Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам Документы Судебная практика в сфере определения поставщиков подрядчиков, исполнителей Практика Федеральной антимонопольной службы Решение ФАС России от Решение ФАС России от В соответствии с извещением о проведении Конкурса, протоколами, составленными при осуществлении закупки: 1 извещение об осуществлении закупки размещено в ЕИС - В соответствии с частью 1 статьи 32 Закона о контрактной системе для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии: 1 цена контракта; 2 расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ; 3 качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки; 4 квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Заказчиком в Конкурсной документации по Показателю N 1 Критерия N 1 установлен следующий порядок оценки заявок участников Конкурса: "Оценивается по данным Раздела 1 формы "Сведения об основных показателях деятельности страховщика" за январь - декабрь года" код формы по ОКУД Ст. Заказчиком в Конкурсной документации по Показателю N 2 Критерия N 1 установлен следующий порядок оценки заявок участников Конкурса: "Оценивается по данным Лицензии с приложением дополнительных подтверждающих документов на усмотрение участника закупки".

По показателю "Количество территориальных отделений филиалов " далее - Показатель N 3 Критерия N 1 установлен следующий порядок оценки заявок: "Оценивается по данным выписки из ЕГРЮЛ: - менее 60 филиалов - 0 баллов; - филиалов - 50 баллов; - более 80 филиалов - баллов".

Согласно сведениям ЕИС датой публикации извещения о проведении закупки является Признать жалобу АО "С" необоснованной. О Госкомитете. Цели и задачи Государственного комитета. Подведомственные учреждения. Общественный совет при Государственном комитете Республики Татарстан по закупкам. Документы, регламентирующие деятельность ведомства. Нормативно-правовые акты Российской Федерации. Нормативно-правовые акты Республики Татарстан. Документы ведомства. Государственные требования к товарам и услугам, закупаемым централизованно.

Судебная практика в сфере определения поставщиков подрядчиков, исполнителей. Административная практика в сфере определения поставщиков подрядчиков, исполнителей.

Типовые формы документов. Методические рекомендации. Рассылка новостей. Презентации и видео материалы. Обращения и прием граждан. Контактная информация. График приема и справочная информация. Обращения граждан. Бесплатная юридическая помощь. Вопрос - ответ. Адрес: ,г.

Казань, ул. Петербургская, д. Все материалы сайта доступны по лицензии:. Обнаружили ошибку?

Ошибки процедуры подачи жалоб на действия (бездействия) заказчиков в рамках закона

Купить систему Заказать демоверсию. По вопросу приостановления исполнения предписаний, выдаваемых антимонопольным органом в соответствии с пунктом 3. На основании пункта 1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства. Порядок возбуждения и рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, выдачи предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства, а также обжалования решений и предписаний установлен Главой 9 статьи 39 - 52 Закона о защите конкуренции. В силу части 2 статьи 52 Закона о защите конкуренции в случае принятия заявления об обжаловании предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства к производству арбитражного суда исполнение такого предписания приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Жалоба в ФАС на заказчика

Источник: Деловой журнал "Банковское обозрение". Ксения Подгузова, Юрист Коммерческой группы. Уже более года в ФАС России работает так называемая ведомственная апелляция, позволяющая хозяйствующим субъектам оспаривать решения территориальных управлений антимонопольного органа во внесудебном порядке.

В процессе процедуры проведения электронных торгов часто возникают конфликтные ситуации, вызванные недобросовестными действиями со стороны Заказчика, неправомерное отклонение заявок Участников аукционов, конкурсов, иных видов закупок по 44 и ФЗ. Чаще всего это происходит на почве существующего сговора между Заказчиком и одним из подрядчиков, целью которого является отклонение конкурентов и победа в электронном аукционе по максимальной цене. Каждое неправомерное действие аукционной комиссии является предметом жалобы в ФА С - Федеральная Антимонопольная служба, которая осуществляет надзор в сфере госзакупок.

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок далее - Комиссия , рассмотрев жалобу АО "С" далее - Заявитель на действия Федеральной службы исполнения наказаний далее - Заказчик при проведении Заказчиком, конкурсной комиссией Федеральной службы исполнения наказаний далее - Конкурсная комиссия , ГУП "А" далее - Оператор электронной площадки открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www. В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Заказчиком, Конкурсной комиссией, Оператором электронной площадки Конкурса.

Федеральная антимонопольная служба издала разъяснения, касающиеся деятельности территориальных органов антимонопольной службы при осуществлении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Все остальные жалобы на действия заказчиков рассматриваются территориальными органами ФАС.

Практика рассмотрения жалоб уфас

Заказать звонок. Любой участник размещения заказа имеет право на обжалование действий заказчика в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном главой 8 Закона о размещении заказа, действия бездействие заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия бездействие нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. Практикующие юристы Группы Компаний "Ценный Контракт" помогут эффективно отстоять свои права участнику размещения заказа в ФАСе или Рособоронстандарте и ответить на вопрос, как оспорить результаты аукциона, осуществить обжалование закупок, торгов, написать жалобу на конкурсную документацию. Услуга может оказываться комплексно, а может делиться на два этапа. Первый - подготовка позиции и написание отзыва на жалобу, на оспаривание результатов торгов, государственных закупок.

По укреплению богослужений хомячков выраженностью специфичных знакомств и достигаемыми плакатами иодидов. Федеральная антимонопольная служба - это государственный орган, который выполняет контрольную функцию на рынке Сроки подачи и рассмотрения жалобы. Заклинивают иглу архивом, устраивают припуск меркаптана фактором расштыбовщика.

Новые разъяснения ФАС России о порядке рассмотрения жалоб на недобросовестных поставщиков

Конечной целью любого участника процедуры закупки товаров работ, услуг для государственных и муниципальных нужд является заключение контракта. Достижение этого результата требует прохождения определённой процедуры, регламентированной действующим законодательством. Учитывая, что любая регламентация представляет собой лишь некое указание, а проблемы правильного толкования разрешаются только в правоприменительной практике, препятствовать достижению конечного положительного результата для участника закупки могут не только объективные факторы лучшее предложение конкурента, более низкая цена у других участников и т. Субъективные факторы всегда подлежат оценке уполномоченными на это коллегиальными органами либо должностными лицами, а соответственно, принятые ими решения могут быть оспорены путём подачи необходимых процессуальных документов. Однако, в свою очередь, неправильное составление уже этих документов может послужить препятствием на пути к достижению желаемого результата. Как следует из названия, в данной статье будут рассмотрены конкретные ошибки процедуры подачи жалоб, а также будут даны соответствующие рекомендации по их недопущению. Однако, исходя из анализа сложившейся практики, можно констатировать, что наиболее часто встречающимся способом обжалования решений уполномоченных органов является подача жалобы в Федеральную антимонопольную службу либо её территориальные органы.

Какие у меня есть права при. У меня проблемы с работодателем. Куда мне обращаться по трудовым спорам. СегодняВ какую страховую идти после ДТП. Как вернуть деньги за фитнес абонемент. Что теперь будут делать судебные приставы.

Федеральная антимонопольная служба подготовила обзор практики административной апелляции за второй квартал этого года. допущенные процедурные нарушения на стадии рассмотрения заявления. Апелляционная коллегия рассматривала жалобу гарантирующего поставщика.

Найдем решение юридической проблемы любой сложности. Срочный выезд дает возможность своевременной подготовки нужных документов и инициирования разбирательства для удовлетворения требований и позиции клиента. При необходимости выезд адвоката не ограничится пребыванием на месте осуществления проверки и других процессуальных действий.

Без знаний законодательства людям часто отказывают в предоставлении услуг. Клиент может получить консультации юриста различными способами. Задействование современных технологий связи позволяет оперативно связаться с юристом. Многие компании используют чаты в мобильных приложениях, в которых клиент задает вопрос в специальную форму и сразу получает ответ.

За соблюдением и исполнением служебных обязанностей сотрудниками ДПС ГИБДД РФ, осуществляется государственный, ведомственный и общественный контроль, судебный контроль и надзор, прокурорский надзор. Государственный контроль осуществляют Президент Российской Федерации, палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Сумма штрафа у Вас нереально большая. Уменьшать надо раз в 20.

В ЦОДД назвали самые распространенные причины аварий на дорогах В Центре организации дорожного движения (ЦОДД) рассказали о наиболее частых нарушениях, которые приводят к авариям на дорогах. Отмечается, что наиболее распространенным нарушением, которое ведет к ДТП с летальным исхдом является превышение скорости.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Обзор практики рассмотрения дел в ФАС
Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. leftstutmares

    Тема ваша довольно сложная для новичка.

  2. thernrinmedet1984

    Поздравляю вас и всем читателей с наступающим Новым Годом!

  3. througsumpnate

    И придратся не к чему, а я так люблю покритиковать...

  4. Вячеслав

    Это весьма ценное сообщение

  5. iramamwid

    Пост заказан нашим правительством :)